365体育在线上网导航关于印发《2017年政务公开工作要点》的通知

局属各单位、机关各处室：

   根据市政府办公厅通知要求，现将《市水务局2017年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

         附件：市水务局2017年政务公开工作要点

 

 

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                                  2017年3月3日    

 

市水务局2017年政务公开工作要点

 

2017年365体育在线上网导航政务公开工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕中央、省市委、省市政府重大决策部署、局中心工作和人民群众关注关切，结合我市《政府工作报告》相关部署和水务工作实际，推进落实《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2017年哈尔滨市政务公开工作要点的通知》（哈政办规〔2017〕33号）要求，坚持改革创新和需求导向，进一步完善政务公开制度体系建设，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，不断增强公信力、执行力，促进水务系统政务公开工作再上新台阶。

一、围绕部门决策做好政务公开

（一）推进“放管服”改革信息公开。继续深化权力清单、责任清单管理工作，通过网站集中统一公开权责清单（除涉密事项外），实行动态管理、及时更新，方便公众获取和监督。积极衔接落实取消、下放、调整的行政审批事项公开工作。及时公开政策性文件废止、失效等情况。围绕加强事中事后监管，公开水务监管执法的依据、内容、标准、程序和结果，推进水利生产安全信息建设。

（二）推进政策执行和落实情况公开。围绕市委、市政府部署的改革任务、惠民行动项目、行政权力、财政资金、公共服务等重点领域，以贯彻落实中央、省市政务公开相关文件精神为重点，全面开展政府信息公开工作。要进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。要加强舆情收集研判，针对设计我市水务工作发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力的发声，澄清事实，解疑释惑。

（三）推进水利重大决策公开透明。积极推行重大决策公开，扩大公众参与，对社会关注度高的涉水决策事项，除依法应当保密的外，在决策前向社会公开相关信息，并及时反馈采纳情况。对社会关注度高的重大水利工程、重大水利政策文件，在工程决策或政策出台前广泛听取利益相关方、专家等各方面意见，并及时向社会公开相关信息。

二、围绕水利建设做好政务公开

（一）推进重大水利建设项目和公共资源配资信息公开。围绕重大水利工程建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，落实责任，着力推进实施过程信息公开。依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息都要统一在公共资源交易平台上发布，推进公共资源配置全流程透明化运行。

（二）推进民生水利工程信息公开。一是推进松花江水源供水工程信息公开。重点公开工程建设实施方案、建设管理、资金使用等信息；二是推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。每季度向社会公开哈市主城区市政供水水质监测情况及供水厂出水等饮水安全情况。

（三）推进水务行政服务信息公开。一是推进政务服务工作公开。简化公共服务流程，编制便民利民服务事项清单及办事指南，通过网站、宣传册等形式向社会公开公共服务事项，方便群众办事；二是推进行政许可事项信息公开。做好水务行政审批事项公开工作，利用网站公开市水务局行政许可审批事项目录，及时更新公开行政许可决定，向群众公开涉水行政许可事项审批情况；三是推进涉企行政事业性收费信息公开。重点公开水资源费征收情况，明确依据、标准，主动接受监督。

（四）推进财政资金信息公开。及时公开部门预算、决算及有关报表。重点推进预决算公开，公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。

三、围绕网络创新做好政务公开

（一）全面提升网上政务服务水平。一是编制服务事项目录。系统梳理直接面向社会公众提供的具体办事服务事项，编制全是统一标准的政务服务事项目录。推进办事材料目录化、标准化、电子化，切实提高网上政务服务事项信息质量。二是规范服务事项内容。依据职能统一规范水务系统政务服务事项的名称、依据、条件、流程、时限、收费、注意事项等相关标准，统一提供规范表格、填写说明和示范文本，提供咨询、投诉的电话、电子邮箱。依据上述规范成果，制定政务服务事项办事指南。三是公开服务事项信息。通过网站全面公开政务服务事项有关的法律法规、政策文通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式、网上办理进程等信息，并密切跟踪国家取消或下放的服务事项，及时做好动态调整，确保线上线下内容准确一致。

（二）有效拓展网上政务服务渠道。一是推进实体服务窗口与网上服务平台融合。水务系统相关服务窗口要最大限度的利用互联网，加快与网上政务平台的融合，统一使用网上政务服务系统办理服务事项，做到有效衔接、合一通办、数据同源，实行一站式办结，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式，最终实现多渠道受理、一平台办理、多渠道反馈。二是探索数据分析应用。结合水务工作职能，深入挖掘政务服务大数据价值，通过数据分析，变被动服务为主动服务，准确掌握政府管理和服务的动态变化，发现公众新需求，为推进行政审批制度改革、加强事中事后监管，提升管理能力，改进服务质量，提供数据支持。

四、围绕基础建设做好政务公开

（一）建立健全工作机制。认真贯彻《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》（黑办发〔2017〕9号）精神，结合水务工作实际，依据上级制定的具体方案，逐项逐条落实到位。要把推进“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果公开）纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展等工作机制，增强决策透明度。

（二）加强公开平台建设。要做好对本系统网络平台的监管工作，进一步加强和改进部门网站内容建设，做好日常监测和不定期抽查，切实提高监管水平。要用好管好政务新媒体，明确主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、无序发声、敷衍了事等问题。

（三）全力做好政策解读。出台事关经济社会和公众利益的重要文件前，要提前做好政策解读方案，做到政策性文件与解读方案同步组织、同步审签、同步部署，并在文件公开3日内在市水务局网站发布，正确引导舆论导向。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，由局领导通过参加新闻发布会、接受采访、参与热线等方式带头宣讲政策，传递权威信息。

（四）进一步完善回应机制。要做好水利舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。加强舆情分析研判，对重要水利舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站、微博、微信等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相，及时做好网上互动交流受理与回应、信息公开申请的受理与答复。

（五）依法规范依申请公开。根据国家即将修订的政府信息公开条例，研究制定依申请公开答复规范，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性，答复形式要严谨规范。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。对在依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。

五、确保政务公开工作取得实效

（一）提高政务公开规范化水平。按照制度化、标准化、规范化、流程化的要求，进一步完善政务公开工作制度。不断加大对政务公开内容的规范力度，认真组织对公开内容的审议，加强对规范性文件公开的审查，切实提高政务公开的质量，确保公开内容真实全面。同时，不断丰富公开形式，加强网站政务公开信息栏建设，做到及时更新维护，并通过专题宣传、新闻公开等有效的公开形式，进一步提高政务公开的实效。

（二）提高政务公开信息化水平。健全统一管理、分栏负责、共同建设的管理模式，加强信息内容保障，提高信息发布质量，规范信息发布流程，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。完善市政务公开网站和水务局网站政务公开栏功能，着力提高市行政服务中心水务窗口的办事效率和服务质量。积极开展宣传，使广大群众和社会各界充分了解和利用水务系统政务公开渠道，逐步拓宽信息公开途径，不断提升政务公开信息化水平。

（三）强化政务公开的组织领导。高度重视政务公开工作，明确负责政务公开工作的具体责任人，及时做好政务公开总结工作主要负责人每年至少听取一次工作汇报，研究推动工作。同时，要加大教育培训力度，积极组织和参加政务公开、政务服务学习培训，提高政务公开队伍专业化理论化水平。要不断完善政府信息公开工作目标考核机制，将政务公开工作纳入绩效考核体系，加强日常监督与年终考核，确保公开责任落实到位。此外，要广泛开展宣传、解读等活动，进一步深化对对政务公开、政务服务和市水务局网站的管理工作。

 

 

 

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2017年3月3日